고창고등학교 공고 제 2018-19호

2018학년도 고창고등학교 테마식 현장체험학습(수학여행) 위탁용역 입찰공고

(2단계 입찰-규격․가격동시입찰)

본 입찰은 지방계약법 제6조의 2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약(서약)제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 위반할 경우 계약의 해제․해지, 입찰 참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행(준공․납품 이후를 포함), 감독 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 정보 제공 포함)제공 금지에 관한 사항

특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항

공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항

건 명	◦2018학년도 고창고등학교 테마식 현장체험학습(수학여행) 위탁용역 입찰공고
입 찰 방 법	◦제한(총액), 규격․가격 동시입찰, 전자입찰(가격) - 규격입찰결과 적격자에 한하여 가격개찰 실시
기 초 금 액	◦금40,268,060원(금사천이십육만팔천육십원)【부가세포함】 ※ 기초금액은 154명으로 산정(선박권 및 항공권 제외) - 학생 144명, 교원 10명 ※ 입장료 등 인솔교직원 무료인 항목은 제외
용 역 개 요	◦용역기간 : 2018. 10. 16.(화) ~ 2018. 10. 19.(금) 3박4일 ◦여행장소 : 제주도일원 [붙임7] 과업설명서 참고 ◦예상인원 : 총 154명(학생 144명, 교사 10명, 참가인원은 증감될 수 있음.) ◦용역경비 : 숙식비, 버스비, 여행자보험료, 입장료 등 기타 잡비를 포함한 경비 일체 ◦기본 여행일정 - 1일차 :학교(7:00) → 목포항출발 → 제주항도착 → 중식 → 자동차박물관 → 용머리해안→ 석식(숙소) - 2일차 :숙소(조식) → 제주도청/ 중문단지 → 한림공원 → 석식(숙소) - 3일차 :숙소(조식) → 한라산 성판악(중식 도시락) → 백록담 → 성판악 (사려니숲길) → 4.3공원 및 박물관 → 석식(숙소) → 레크레이션 - 4일차 : 숙소(조식) → 우도 → 중식 → 성산일출 → 제주공항 → 광주공항/여수공항 →학교도착
기 타 사 항	◦긴급재난 및 전염병 등의 사유로 학생들의 단체 활동에 안전성이 우려되는 상황이 발생할 경우 본 사업이 취소될 수 있음.

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고 관광진흥법 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 일반여행업 또는 국내여행업 등록을 필한 업체(여행대리점, 중간 알선업체 불허)로 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업소가 전라북도에 있는 업체

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의하여 「중소기업기본법」제2조의제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며 중소기업 확인은 적격심사 서류제출 마감일까지 발생․신고․수정된 자료도 포함합니다.

※ 소기업․소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격 등록 장소 : 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원팀

4. 입찰서 제출 및 제출서류

가. 가격입찰 : 전자입찰(나라장터)

입찰서 접수 개시일시	입찰서 접수 마감일시	개찰일시	개찰장소
2018. 8. 13.(월) 12:00	2018. 8. 27.(월) 10:00	2018. 8. 31.(금) 10:00	입찰집행관 PC

※ 가격개찰은 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 후 실시됩니다.

나. 규격입찰(제안서) : 직접 입찰

1) 제출일시 : 2018. 8. 13.(월) 12:00 ~ 2018. 8. 27.(월) 10:00 (근무시간이내)

2) 제출장소 : 고창고등학교 행정실

3) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 택배 등 접수 불가)

4) 제출서류

○ 입찰참가자격관련 서류

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

② 경쟁입찰참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석시: 위임장, 신분증, 재직증명서, 4대보험

가입증명서(1종 이상 제출) 각 1부

(위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사

용인감을 날인하여 주시고, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용 인감계와 법인인감증명

서를 제출하여야 합니다. )

※ 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참가능

③ 테마식 현장체험학습(수학여행) 용역 제안서(별지서식 참조) 1부.

- 제안서 표지의 중앙하단에 업체명 기재 및 인감(사용인감) 날인

- 바인더 형태 제출 금지, 쪽번호 매김, 기타증빙서류 포함

- 제안서는 제안요청서에 따라 5쪽 이내로 작성․제출하여야 합니다.

※ 제안서 분실 방지 및 업체별 구분 등을 위해 소형봉투(봉투 상단 또는 측면 등에 업체명 표기)에 넣어 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 가격입찰은 전자입찰로만 실시하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않습니다.

④ 부속서류

- 최근 3년 이내 수학여행 용역계약 실적 증명서 1부.

- 최근년도 경영상태 증빙자료 첨부(공인회계사의 검토 보고서 또는 세무서 발행 재무제표)

- 사업자등록증 사본 1부.

- 여행업등록증 사본 1부.

- 영업배상책임보험 가입증명서 및 화재보험 등 각종 보험 사본 1부.

- 인력 보유현황 4대보험 가입증명(국민건강보험공단 사업장 가입자 명부)와 소지자격증

사본 1부.

다. 제안 설명회 : 별도로 실시하지 않으며, 제안서 심사로 대체함.

5. 업체선정 절차

입찰공고(G2B) → 규격입찰서(제안서) 접수 → 제안서 평가위원회 평가 및 적격업체 선정(평가점수 80점 이상) → 적격업체(부적격자 G2B 사전판정에서 제외)에 한하여 가격입찰서 개찰 → 최저가 입찰자 낙찰자 결정 → 계약체결

6. 예정가격결정

예정가격은 기초금액의 ± 3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자가 입찰서 송신시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

7. 낙찰자 결정방법

가. 규격입찰(제안서) 결과 심사에 합격한 적격업체에 한하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

- 규격입찰 적격업체 : 평가기준에 따라 규격(제안서평가 결과 80점) 이상을 득한 업체를 적격업체로 합니다.

나. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 규격평가 결과가 우수한 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 본 건 제안서평가에 적용되는 경영상태 평가세부기준은 아래와 같습니다.

- 재무비율 평가기준: 입찰참가업체의 최근 세무서 발행 재무제표로 평가하며, 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석자료 중 『N752. 여행사 및 기타 여행보조 서비스업』에 대한 기준비율(자기자본비율 31.35%, 유동비율 110.18%)을 적용합니다.

라. 최종 낙찰자는 계약금액에 대한 1인당 단가 산출내역서를 제출하여야 합니다.

8. 입찰보증금 및 귀속

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰금액의

5/100 이상에 해당하는 입찰보증금은 보증보험회사 보증서로 제출하여야 합니다.

나.  낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하

는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따라 우리 학교에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니

다.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 입찰유의서 제2절.12.다.에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

10. 청렴서약제 적용

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의 2의 규정에 의거 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 학교 청렴서약제 시행에 따라 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자로 결정된 자는 전자계약시 첨부되는 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명 제출한 것으로 갈음합니다.

11. 기타사항 및 보충정보 제공처

가. 제안서 평가의 세부내용은 공개하지 않습니다.

나. 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가 등록을 하여야 합니다.

다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 본 가격입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야  합니다.

마. 전자입찰서의 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

바. 입찰에 참가하는 자는 공고일 기준 적용되는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 및 용역계약일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙 등 입찰 관련 법령, 입찰공고 조건, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인․숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록증상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

자. 기타 문의사항

- 테마식 체험학습 입찰 및 계약에 관한 사항 : 행정실 계약담당자 (☎ 063-561-2443)

- 입찰참가등록 및 전자입찰(G2B) 이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)

차. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)  → 입찰정보 → 용역 → 개찰결과조회에서 확인할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2018년   8월 13일

고창고등학교장